1.1. Forte augmentation du nombre de demandeurs
En 2022, 36.871 personnes ont introduit une demande de protection internationale auprès de l’Office des étrangers (OE) ; 78 d’entre elles sont arrivées en Belgique dans le cadre de la réinstallation.
Ce chiffre est bien plus élevé qu’en 2021, lorsque 25.971 personnes avaient introduit une demande. Il s’agit d’une augmentation de 42%. Il faut remonter à 2015 pour trouver un nombre supérieur de demandeurs..
Graphique 1 : Évolution du nombre de personnes ayant demandé une protection internationale (première demande ou demande ultérieure) / 2015-2022 - source Office des étrangers.
Il ressort de données fournies par Eurostat qu’un total de 966.080 personnes ont introduit en 2022 une demande de protection internationale dans les 27 États membres de l’UE, ce qui représente une augmentation de 52,7% par rapport à 2021.
En proportion du nombre d’habitants, Chypre, l’Autriche et le Grand-Duché de Luxembourg sont les États membres qui enregistrent le plus grand nombre de demandeurs de protection internationale. La Belgique occupe la septième place. Il est à noter que la migration secondaire au sein de l’Europe (de personnes avec ou sans statut de protection) reste élevée. La Belgique reste clairement l’un des principaux pays de destination au sein de l’UE. Plusieurs pays classés au-dessus de la Belgique sont en fait d’importants pays de transit, comme la Grèce, la Croatie et la Slovénie..
Graphique 2 : Nombre de demandeurs de protection internationale dans l’UE par 100.000 habitants / 2022 - source Eurostat.
En 2022, la Belgique a enregistré une moyenne de 3.073 demandeurs par mois, contre 2.164 en 2021 et 1.409 en 2020.
Les mois de septembre et d’octobre ont chacun totalisé plus de 4.000 demandeurs. Il faut remonter à l’automne 2015 pour trouver des chiffres aussi élevés.
Graphique 3 : Évolution mensuelle du nombre de personnes ayant introduit une demande de protection internationale (première demande ou demande ultérieure) / 2022 - source Office des étrangers.
1.2. Nombre de demandes ultérieures
En 2022, 4.652 personnes ont introduit une demande ultérieure de protection internationale. En termes de pourcentage, la proportion de demandes ultérieures par rapport au nombre total des demandes a diminué par rapport à l’année précédente (12,6% en 2022, contre 20,9% en 2021), ce qui s’explique surtout par la forte augmentation des premières demandes. Il est à noter que pour certains pays du top 20, comme l’Iran (38,1%) et l’Irak (45,1%), la proportion de demandes ultérieures reste très élevée.
Graphique 4 : Évolution du nombre de personnes ayant introduit une première demande ou une demande ultérieure de protection internationale / 2015-2022 - source Office des étrangers.
1.3. Principaux pays d’origine
En 2022, les principaux pays d’origine des demandeurs de protection internationale étaient l’Afghanistan, la Syrie, la Palestine, le Burundi et l’Erythrée.
L’Afghanistan vient en tête, avec 6.156 demandeurs en 2022, dont 394 ont introduit une demande ultérieure (6,4%).
La Syrie se place en deuxième position avec 3.545 demandeurs, suivi par la Palestine, qui vient en troisième position avec 2.802 demandeurs. Le Burundi se situe à la quatrième place (2.736 demandeurs), suivi de l’Erythrée (1.953 demandeurs).
Graphique 5 : Top 10 des pays d’origine en nombre de demandeurs de protection internationale (première demande ou demande ultérieure) / 2022 - source Office des étrangers.
Graphique 6 : Top 5 des pays d’origine : évolution mensuelle du nombre de demandeurs de protection internationale / 2022 - source Office des étrangers.
1.4. Proportion hommes-femmes
En 2022, 70,6% des demandeurs étaient des hommes, contre 29,4% de femmes. La proportion de demandeurs masculins était particulièrement élevée chez les ressortissants afghans (93,2%). Pour la Palestine (78,7%) et la Turquie (77,5%) également, la proportion de demandeurs masculins était nettement supérieure à la moyenne. D’autres pays présentent une proportion plus équilibrée (Burundi : 57,5 %, et Moldavie : 50,8%).
Graphique 7 : Proportion hommes-femmes chez les demandeurs de protection internationale / 2022 - source Office des étrangers.
Graphique 8 : Top 10 des pays d’origine : proportion hommes-femmes / 2022 - source Office des étrangers.
1.5. Mineurs étrangers non accompagnés (MENA)
En 2022, l’OE a enregistré 3.853 demandeurs de protection internationale qui ont déclaré être des mineurs étrangers non accompagnés (MENA), soit 19,7% de plus qu’en 2021. Après identification par le service des Tutelles du SPF Justice, qui comprend un examen de détermination de l’âge en cas de doute, 2.394 d’entre eux ont été considérés comme étant effectivement mineurs.
Près des deux tiers des MENA déclarés viennent d’Afghanistan
Les chiffres d’Eurostat montrent qu’en chiffres absolus, la Belgique compte le plus grand nombre de MENA déclarés, après l’Autriche, l’Allemagne et les Pays-Bas. 93,8% des MENA déclarés en Belgique sont des garçons et 63,7% des MENA déclarés sont des Afghans.
Graphique 9 : Évolution du nombre de demandes de protection internationale émanant de mineurs étrangers non accompagnés / 2015-2022 - source Office des étrangers.
Graphique 10 : Proportion garçons-filles parmi les demandeurs déclarant être des mineurs étrangers non accompagnés (MENA) au moment de l’introduction de la demande / 2022 - source Office des étrangers.
Graphique 11 : Top 5 des pays d’origine des demandeurs déclarant être des mineurs étrangers non accompagnés (MENA) au moment de l’introduction de la demande / 2022 - source Office des étrangers.