1.1. Très légère baisse du nombre de demandeurs
En 2023, 35.507 personnes ont introduit une demande de protection internationale auprès de l’Office des étrangers (OE). Sur ce nombre, 284 sont arrivées en Belgique dans le cadre de la réinstallation.
Le nombre total des demandeurs est donc en légère baisse par rapport à 2022, où 36.871 personnes avaient introduit une demande. La baisse est donc de 3%.
Graphique 1 : Évolution du nombre de personnes ayant demandé une protection internationale (première demande ou demande ultérieure) / 2016-2023 - source Office des étrangers.
Il ressort des données fournies par Eurostat qu’en 2023, un total de 1.129.635 personnes ont introduit une demande de protection internationale dans l’UE, ce qui représente une augmentation de 17,6% par rapport à 2022.
En proportion du nombre d’habitants, Chypre, l’Autriche et le Grèce sont les États membres qui ont enregistré le plus grand nombre de demandeurs de protection internationale. La Belgique occupe la neuvième place. Il est à noter que la migration secondaire au sein de l’UE (de personnes avec ou sans statut de protection) reste élevée. La Belgique reste clairement l’un des principaux pays de destination au sein de l’UE. Plusieurs pays classés au-dessus de la Belgique sont dans une large mesure des pays de transit.
Graphique 2 : Nombre de demandeurs de protection internationale dans l’UE par 100.000 habitants / 2023 - source Eurostat.
En 2023, la Belgique a enregistré une moyenne de 2.959 demandeurs par mois, contre 3.073 en 2022 et 2.164 en 2021.
C’est au mois d’octobre qu’a été enregistré le plus grand nombre de demandeurs (3.740).
Graphique 3 : Évolution mensuelle du nombre de personnes ayant introduit une demande de protection internationale (première demande ou demande ultérieure) / 2023 - source Office des étrangers.
1.2. Demandes ultérieures
En 2023, 5.918 personnes ont introduit une demande ultérieure de protection internationale. En termes de pourcentage, la proportion de demandes ultérieures par rapport au nombre total des demandes a augmenté par rapport à l’année précédente (16,7% en 2023, contre 12,6% en 2022).
Graphique 4 : Évolution du nombre de personnes ayant introduit une première demande ou une demande ultérieure de protection internationale / 2016-2023 – source Office des étrangers.
1.3. Principaux pays d’origine
En 2023, les principaux pays d’origine des demandeurs de protection internationale étaient la Syrie, l’Afghanistan, la Palestine, la Turquie et l’Erythrée.
Pour la première fois depuis 2018, la Syrie occupe de nouveau la première place, avec 4.227 demandeurs en 2023. L’Afghanistan, qui était en tête du classement de 2019 à 2022, occupe la deuxième place avec 3.718 demandeurs. La Palestine vient en troisième position avec 2.963 demandeurs, suivie par la Turquie (2.402 demandeurs) et l’Érythrée (2.130 demandeurs).
Pour certains pays du top-10, il est à noter que les demandes ultérieures représentent une part élevée du total des demandes. C’est le cas pour l’Afghanistan (31,8%) et la Moldavie (32,9%).
Graphique 5 : Top 10 des pays d’origine en nombre de demandeurs de protection internationale / 2023 - source Office des étrangers.
Graphique 6 : Top 5 des pays d’origine : évolution mensuelle du nombre de demandeurs de protection internationale / 2023 - source Office des étrangers.
1.4. Proportion hommes-femmes
En 2023, 67,6% des demandeurs étaient des hommes, contre 32,4% de femmes. La part de demandeurs masculins était particulièrement élevée chez les Afghans (89%).
Graphique 7 : Proportion hommes-femmes chez les demandeurs de protection internationale / 2023 - source Office des étrangers.
Graphique 8 : Top 10 des pays d’origine : proportion hommes-femmes / 2023 - source Office des étrangers.
1.5. Mineurs étrangers non accompagnés (MENA)
En 2023, l’OE a enregistré 2.594 demandeurs de protection internationale qui ont déclaré être des mineurs étrangers non accompagnés (MENA), soit 32,7% de moins qu’en 2022. Après identification par le service des Tutelles du SPF Justice, qui procède à un examen de détermination de l’âge en cas de doute sur celui-ci, 1.660 d’entre eux étaient considérés comme étant effectivement mineurs au début de janvier 2024. Tous les examens n’ont pas encore été menés à terme. Parmi les demandeurs de protection internationale se déclarant mineurs non accompagnés, 87% étaient des garçons, 26% venaient d’Afghanistan, 18% d’Érythrée et 15% de Syrie. En 2022, les Afghans représentaient 63,7% du total des MENA.
Graphique 9 : Évolution du nombre de demandes de protection internationale émanant de mineurs étrangers non accompagnés / 2016 > 2023 - source Office des étrangers.
Graphique 10 : Proportion garçons-filles parmi les demandeurs déclarant être des mineurs étrangers non accompagnés (MENA) au moment de l’introduction de la demande / 2023 - source Office des étrangers.
Graphique 11 : Top 5 des pays d’origine des demandeurs déclarant être des mineurs étrangers non accompagnés (MENA) au moment de l’introduction de la demande / 2023 - source Office des étrangers.